管網(wǎng)分離改革獲重大進(jìn)展 兩桶油齊售油氣管道資產(chǎn)
對(duì)整個(gè)油氣管網(wǎng)分離改革來說至關(guān)重要的一步終于跨出。
昨晚，中國石油(行情601857,診股)和中國石化(行情600028,診股)兩家石油央企同時(shí)發(fā)布了擬向國家石油天然氣管網(wǎng)集團(tuán)有限公司（下稱“國家管網(wǎng)集團(tuán)”）轉(zhuǎn)讓旗下油氣管道等資產(chǎn)的公告。在專家看來，這意味著管網(wǎng)分離改革再獲實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，油氣市場(chǎng)化改革拉開序幕，國家管網(wǎng)集團(tuán)也向?qū)嵸|(zhì)化運(yùn)行又前進(jìn)了一步。
此前的4月份，中國海洋石油集團(tuán)有限公司率先與國家管網(wǎng)集團(tuán)簽署油氣基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目管理權(quán)移交協(xié)議，由此成為三大石油公司中第一家移交油氣基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目管理權(quán)的石油央企。
但中海油持有的管網(wǎng)資產(chǎn)相對(duì)最少，此次移交的整體影響并不大。隨著擁有國內(nèi)最多油氣管網(wǎng)資產(chǎn)的中國石油以及管網(wǎng)數(shù)量僅次于前者的中國石化也啟動(dòng)轉(zhuǎn)讓管道相關(guān)資產(chǎn)，改革的進(jìn)度無疑大大加快。
中國石油公告稱，已與國家管網(wǎng)集團(tuán)簽署《關(guān)于油氣管道相關(guān)資產(chǎn)的交易框架協(xié)議》《關(guān)于中石油管道有限責(zé)任公司的股權(quán)收購協(xié)議》等10項(xiàng)分項(xiàng)協(xié)議、《生產(chǎn)運(yùn)營協(xié)議》等協(xié)議，公司擬將所持有的主要油氣管道、部分儲(chǔ)氣庫、LNG接收站及鋪底油氣等相關(guān)資產(chǎn)（包含所持公司股權(quán)）出售給國家管網(wǎng)集團(tuán)，獲得其股權(quán)及相應(yīng)的現(xiàn)金對(duì)價(jià)。此次交易標(biāo)的資產(chǎn)的交易對(duì)價(jià)以按照國家法律法規(guī)履行核準(zhǔn)/備案程序后的評(píng)估值為基準(zhǔn)，最終對(duì)價(jià)需要考慮過渡期間損益、期后事項(xiàng)調(diào)整以及鋪底油氣資產(chǎn)交割時(shí)點(diǎn)價(jià)格等因素影響，經(jīng)審計(jì)后確定。
對(duì)此，中國石油有關(guān)人士表示，公司進(jìn)行本次交易主要著眼于未來長遠(yuǎn)發(fā)展的商業(yè)考量。首先，管道業(yè)務(wù)重組后，公司將更加聚焦上游油氣勘探開發(fā)，并積極推動(dòng)油氣終端市場(chǎng)開拓。其次，實(shí)施管道業(yè)務(wù)重組可有效減少管道投資規(guī)模，從而緩解公司資本性支出壓力。其三，參與國家管網(wǎng)重組，將有助于加強(qiáng)與國家管網(wǎng)集團(tuán)在管網(wǎng)規(guī)劃、使用、運(yùn)營等方面的戰(zhàn)略協(xié)同，并為公司帶來積極的財(cái)務(wù)影響。
同日，中國石化也公告稱，擬將其持有的相關(guān)公司股權(quán)、油氣管道及配套設(shè)施等資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給國家管網(wǎng)集團(tuán)，以國家管網(wǎng)集團(tuán)增發(fā)的股權(quán)和/或支付的現(xiàn)金作為交易對(duì)價(jià)。其中，所屬天然氣管道、原油管道相關(guān)公司的股權(quán)以471.13億元的價(jià)格轉(zhuǎn)讓給國家管網(wǎng)集團(tuán)以獲得其增發(fā)的471.13億元注冊(cè)資本；公司全資子公司中石化天然氣公司將所屬天然氣管道相關(guān)公司股權(quán)以415.09億元的價(jià)格轉(zhuǎn)讓給國家管網(wǎng)集團(tuán)以獲得其增發(fā)的228.87億元注冊(cè)資本及支付的186.21億元現(xiàn)金；公司控股子公司冠德公司和銷售公司分別將下屬中石化榆濟(jì)公司100%股權(quán)及所屬成品油管道資產(chǎn)以32.20億元和308.13億元的價(jià)格轉(zhuǎn)讓給國家管網(wǎng)集團(tuán)以獲得其支付的現(xiàn)金對(duì)價(jià)。
此前的7月21日，中石化旗下在港上市的子公司中石化冠德已宣布了上述轉(zhuǎn)讓事宜。
中國石油大學(xué)天然氣專家劉毅軍在接受上海證券報(bào)記者采訪時(shí)表示，下一步，國家管網(wǎng)集團(tuán)將獨(dú)立運(yùn)營這些油氣管網(wǎng)資產(chǎn)，并從存量逐步發(fā)展到增量，從而為落實(shí)國家的管網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)鏈的快速發(fā)展提供基礎(chǔ)。同時(shí)，這預(yù)示著油氣的整體市場(chǎng)化改革正式拉開了序幕。
對(duì)管網(wǎng)分離改革完成后的影響，上海石油天然氣交易中心董事、副總經(jīng)理付少華表示，管網(wǎng)公司成立后，預(yù)計(jì)天然氣計(jì)價(jià)模式、銷售方式、定價(jià)模式等都會(huì)發(fā)生改變，照付不議協(xié)議會(huì)成為主流。