新固廢法將正式實施：環(huán)保股已爆發(fā) 關注四投資主線

　　9月1日起，修訂后的《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》將開始實施。受此消息刺激，今日環(huán)保板塊逆勢大幅拉升，截至收盤，永清環(huán)保(行情300187,診股)（維權）、中電環(huán)保(行情300172,診股)、科融環(huán)境(行情300152,診股)（維權）等漲停，中環(huán)環(huán)保(行情300692,診股)、天壕環(huán)境(行情300332,診股)、雪浪環(huán)境(行情300385,診股)、中建環(huán)能(行情300425,診股)等漲幅超10%。此外，東江環(huán)保(行情002672,診股)、綠色動力(行情601330,診股)亦漲停。

　　據(jù)了解，我國固廢法從1995年通過，歷經(jīng)2004年第一次修訂，和2013、2015、2016年的三次修正，2020年4月29日第十三屆全國人大會議通過第二次修訂。新固廢法將自2020年9月1日起實施。

　　與目前正在實施的固廢法相比，新版固廢法新增了醫(yī)廢、污泥、垃圾分類、建筑垃圾、一次性塑料制品等監(jiān)管內(nèi)容。細分來看：

　　醫(yī)廢方面，要求各地加強醫(yī)廢集中處置能力建設，加強醫(yī)廢收集、貯存、運輸、處置的監(jiān)督管理；

　　污泥方面，城鎮(zhèn)污水處理設施維護運營單位或污泥處理單位應當安全處理污泥，對污泥的流向、用途、用量等進行跟蹤、記錄，城鎮(zhèn)排水主管部門應當將污泥處理設施納入城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃，同步推動污泥和污水建設，鼓勵協(xié)同處理，污水處理費征收標準和補償范圍應當覆蓋污泥處理成本和污水處理設施政策運營成本；

　　垃圾分類方面，首次提出國家推行生活垃圾分類制度，各地政府應加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的生活垃圾管理系統(tǒng)，實施生活垃圾分類制度有效覆蓋，并提出按照產(chǎn)生著付費原則，建立生活垃圾處理收費制度，體現(xiàn)分類計價、計量收費等差別化管理；

　　建筑垃圾方面，提出建立建筑垃圾全過程管理制度，規(guī)范建筑垃圾產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置行為，推進綜合利用；

　　一次性塑料制品方面，禁止、限制生產(chǎn)、銷售和使用不可降解塑料袋等一次性塑料制品，推廣應用可循環(huán)、易回收、可降解的替代產(chǎn)品。

　　對于違反固廢法規(guī)定的行為，新固廢法的罰款力度明顯提高，多項違法行為罰款數(shù)額是現(xiàn)行固廢法的10倍，還增加了按日連續(xù)處罰、限產(chǎn)停產(chǎn)、或停業(yè)關閉的處罰措施。此外，生態(tài)環(huán)境主管部門將會同有關部門，建立固廢生產(chǎn)、收集、貯存、運輸、利用、處置主體的信用記錄制度，并納入全國信用信息共享平臺，大幅提高違法成本，引導固廢全產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)規(guī)范化經(jīng)營。

　　天風證券(行情601162,診股)認為，新固廢法的正式實施，將從政策監(jiān)管層面加強對固廢從源頭產(chǎn)生到末端處置全產(chǎn)業(yè)鏈的規(guī)范，建議關注工業(yè)危廢處置、醫(yī)廢處置、生活垃圾分類處置、市政污泥處置的投資主線，重點推薦生活垃圾焚燒和餐廚處置相關標的瀚藍環(huán)境(行情600323,診股)、偉明環(huán)保(行情603568,診股)，醫(yī)廢和危廢相關標的高能環(huán)境(行情603588,診股)，環(huán)衛(wèi)標的盈峰環(huán)境(行情000967,診股)，農(nóng)業(yè)固廢處置標的長青集團(行情002616,診股)，建議關注三峰環(huán)境(行情601827,診股)、復潔環(huán)保(行情688335,診股)、龍馬環(huán)衛(wèi)(行情603686,診股)。