2020年成都房產(chǎn)新政15條：房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展內(nèi)容解讀(2)

　　四、《通知》在落實(shí)金融審慎管理有哪些具體要求？

　　一是繼續(xù)執(zhí)行好差別化信貸政策，支持合理住房需求，遏制投機(jī)炒房行為，保持金融政策的穩(wěn)定性連續(xù)性。

　　二是金融部門嚴(yán)格審查購(gòu)房首付資金來(lái)源，嚴(yán)防消費(fèi)貸款、個(gè)人經(jīng)營(yíng)性貸款等違規(guī)挪用于購(gòu)房，對(duì)各種資金違規(guī)進(jìn)入樓市的行為堅(jiān)決予以查處，切實(shí)防范金融風(fēng)險(xiǎn)。

　　五、《通知》在支持合理自住需求方面有哪些舉措？

　　一是大力實(shí)施租賃補(bǔ)貼擴(kuò)面提標(biāo)，根據(jù)保障對(duì)象需求實(shí)際，進(jìn)一步擴(kuò)大保障覆蓋面，放寬環(huán)衛(wèi)、公交、教育、衛(wèi)生等公共服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員準(zhǔn)入條件，同時(shí)，繼續(xù)實(shí)施租賃補(bǔ)貼計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)隨市場(chǎng)租金水平動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，全面提高補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，積極引導(dǎo)保障對(duì)象通過(guò)市場(chǎng)租房申領(lǐng)補(bǔ)貼解決居住困難，滿足保障對(duì)象多樣化居住需求。

　　二是我市作為中央財(cái)政支持住房租賃市場(chǎng)發(fā)展的試點(diǎn)城市，將進(jìn)一步培育和規(guī)范住房租賃市場(chǎng)發(fā)展，通過(guò)新建、改建、盤活存量等方式切實(shí)增加租賃住房供應(yīng)，保障各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，租購(gòu)并舉解決新市民居住問(wèn)題。

　　三是我市將堅(jiān)持以建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市為導(dǎo)向，加快推進(jìn)城市有機(jī)更新，加大老舊小區(qū)改造力度，進(jìn)一步完善老舊小區(qū)的配套設(shè)施，美化居住環(huán)境，提升居住品質(zhì)。

　　六、《通知》在稅收方面有什么調(diào)整？

　　為貫徹落實(shí)“房住不炒”要求，進(jìn)一步發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)作用，我市借鑒其他城市經(jīng)驗(yàn)，將個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓增值稅征免年限由2年調(diào)整到5年。個(gè)人將購(gòu)買不足5年的住房對(duì)外銷售的，按照5%的征收率全額繳納增值稅;個(gè)人將購(gòu)買5年以上（含5年）的住房對(duì)外銷售的，免征增值稅。

　　5年的起算時(shí)點(diǎn)以個(gè)人購(gòu)買住房取得的不產(chǎn)權(quán)證或契稅完稅證明上注明的時(shí)間按“孰先”原則確定。

　　個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓合同網(wǎng)簽時(shí)間在《通知》印發(fā)之日前（含《通知》印發(fā)之日，下同）的，增值稅征免年限按原政策執(zhí)行;個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓合同網(wǎng)簽時(shí)間在《通知》印發(fā)之日后的，按新政策執(zhí)行。

　　《通知》印發(fā)之日前已發(fā)生實(shí)際交易行為，但未及時(shí)完成合同網(wǎng)簽，符合以下情形的，視為已在《通知》印發(fā)之日前完成合同網(wǎng)簽，其增值稅繳納仍按之前政策執(zhí)行：

　　1.通知印發(fā)之日前已簽訂房地產(chǎn)買賣合同并已為購(gòu)房支付相關(guān)費(fèi)用，具備合同網(wǎng)簽條件，但因客觀原因尚未完成合同網(wǎng)簽的，能提供支付購(gòu)房定金、部分或全部房款（不含現(xiàn)金支付）的銀行轉(zhuǎn)賬有效憑證（POS機(jī)購(gòu)房簽購(gòu)單、購(gòu)房轉(zhuǎn)賬單等）;

　　2.對(duì)于人民法院、仲裁委員會(huì)出具的法律文書確認(rèn)個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓的，法律文書的生效日期在《通知》印發(fā)之日前的。

　　七、《通知》對(duì)無(wú)房居民家庭購(gòu)房有哪些傾斜？

　　為切實(shí)解決無(wú)房居民家庭的居住問(wèn)題，《通知》進(jìn)一步提高了公證搖號(hào)中向無(wú)房居民家庭提供房源比例，無(wú)房居民家庭優(yōu)先最低比例由棚改優(yōu)先后剩余房源的50%提高到60%。此外，在熱點(diǎn)樓盤銷售中，優(yōu)先保障無(wú)房居民家庭購(gòu)房需求。

　　無(wú)房居民家庭的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為：

　　（一）購(gòu)買的商品住房位于我市住房限購(gòu)區(qū)域的，登記購(gòu)房人須符合我市住房限購(gòu)政策。

　　（二）登記購(gòu)房人及其家庭成員在本市行政區(qū)域內(nèi)名下均無(wú)自有產(chǎn)權(quán)住房且自2016年10月1日以來(lái)無(wú)住房轉(zhuǎn)讓記錄。

　　（三）居民家庭包括：夫妻雙方;夫妻雙方及其未成年子女;離異（喪偶）父（母）和其未成年子女;達(dá)到法定婚齡未婚居民;購(gòu)房登記時(shí)離異已滿兩年的單身居民;喪偶單身居民等。

　　八、為什么要加強(qiáng)對(duì)熱點(diǎn)樓盤銷售的管理？

　　當(dāng)前，我市個(gè)別樓盤社會(huì)關(guān)注度高、預(yù)計(jì)購(gòu)房人數(shù)較多，容易出現(xiàn)搶購(gòu)現(xiàn)象，不利于我市房?jī)r(jià)和市場(chǎng)預(yù)期的穩(wěn)定。為此，《通知》提出加強(qiáng)熱點(diǎn)樓盤銷售方案審核，合理確定房源和認(rèn)購(gòu)人數(shù)比例，嚴(yán)控認(rèn)購(gòu)人數(shù)，優(yōu)先保障無(wú)房居民家庭購(gòu)房需求。

　　九、近期如何開展市場(chǎng)秩序整頓工作？

　　市級(jí)有關(guān)部門將持續(xù)開展房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序整頓工作，集中整治涉嫌存在捂盤惜售、價(jià)外加價(jià)、虛假?gòu)V告、捏造和散布不實(shí)言論、惡意哄抬房?jī)r(jià)、違規(guī)挪用各類信貸資金進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng)等各種市場(chǎng)亂象，對(duì)相關(guān)責(zé)任主體依法依規(guī)予以嚴(yán)肅處理。