建議可考慮開征遺產(chǎn)稅?通俗解釋遺產(chǎn)稅是什么?
據(jù)媒體報道,中國稅務(wù)學(xué)會會長汪康建議,加快收入分配制度改革,提高勞動報酬在初次分配中的比重,提高居民消費(fèi)指數(shù)在GDP中的比重。進(jìn)一步提高離退休人員待遇,加大對困難群體的扶持力度。將幼兒園教育納入義務(wù)教育,建議為縮小貧富差距可考慮開征遺產(chǎn)稅等措施。
遺產(chǎn)稅是一個國家或地區(qū)對死者留下的遺產(chǎn)征稅,國外有時稱為“死亡稅”。征收遺產(chǎn)稅的初衷,是為了通過對遺產(chǎn)和贈與財(cái)產(chǎn)的調(diào)節(jié),防止貧富過分懸殊。遺產(chǎn)稅是以被繼承人去世后所遺留的財(cái)產(chǎn)為征稅對象,向遺產(chǎn)的繼承人和受遺贈人征收的稅。理論上講,遺產(chǎn)稅如果征收得當(dāng),對于調(diào)節(jié)社會成員的財(cái)富分配、增加政府和社會公益事業(yè)的財(cái)力有一定的意義。
遺產(chǎn)稅常和贈與稅聯(lián)系在一起設(shè)立和征收。但是,為了吸引投資和資金流入,也有一些國家和地區(qū)故意不設(shè)立遺產(chǎn)稅或者廢除遺產(chǎn)稅。2016年12月19日,中國社科院2017年《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書》發(fā)布暨中國經(jīng)濟(jì)形勢報告會在京召開。藍(lán)皮書呼吁盡快實(shí)施房地產(chǎn)稅和遺產(chǎn)稅,積極推進(jìn)個人所得稅改革等措施。
世界上已有100多個國家開征了遺產(chǎn)稅,但是各國具體執(zhí)行的遺產(chǎn)稅制度有較大差別。總體來看,遺產(chǎn)稅制度大體可以分為三種類型:
總遺產(chǎn)稅制
總遺產(chǎn)稅是對財(cái)產(chǎn)所有人死亡后遺留的財(cái)產(chǎn)總額綜合進(jìn)行課征。其納稅人是遺囑的執(zhí)行人或遺產(chǎn)管理人,規(guī)定有起征點(diǎn),一般采用超額累進(jìn)稅率,不考慮繼承人與被繼承人的親疏關(guān)系和繼承的個人情況。其在表現(xiàn)形式上是”先稅后分“。美國、英國、新西蘭、新加坡、中國臺灣等國家和地區(qū)都實(shí)行該遺產(chǎn)稅制,香港也曾使用過該稅制。
分遺產(chǎn)稅制
又稱繼承稅制,是對各個繼承人分得的遺產(chǎn)份額分別進(jìn)行課征的稅制,其納稅人為遺產(chǎn)繼承人,形式上表現(xiàn)為”先分后稅“,多采用超額累進(jìn)稅率,日本、法國、德國、韓國、波蘭等國家實(shí)行分遺產(chǎn)稅制
總分遺產(chǎn)稅
總分遺產(chǎn)稅,也稱混合遺產(chǎn)稅,是將前面兩種稅制相結(jié)合的一種遺產(chǎn)稅制,是對被繼承人的遺產(chǎn)先征收總遺產(chǎn)稅,再對繼承人所得的繼承份額征收分遺產(chǎn)稅,表現(xiàn)形式是是“先總稅后分再稅”,兩稅合征,互補(bǔ)長短。
兼蓄了總遺產(chǎn)稅和分遺產(chǎn)稅兩種遺產(chǎn)稅的優(yōu)點(diǎn),先對遺產(chǎn)總額征稅,使國家稅收收入有了基本的保證。再視不同情況,有區(qū)別地對各繼承人征稅,使稅收公平得到落實(shí)。但總分遺產(chǎn)稅也存在缺點(diǎn)是,對同一遺產(chǎn)征收兩次稅收,有重復(fù)征稅之嫌,使遺產(chǎn)稅制復(fù)雜化。