自動(dòng)續(xù)費(fèi)前5日要主動(dòng)提醒 《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》全文一覽

　　10月20日，市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》，面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。征求意見(jiàn)將一直持續(xù)至11月2日。

　　其中，征求意見(jiàn)稿提出，網(wǎng)絡(luò)交易不得將搭售商品或服務(wù)設(shè)定為默認(rèn)同意選項(xiàng)。網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者以直接捆綁或者提供多種可選項(xiàng)方式向消費(fèi)者搭售商品或者服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)以顯著方式提醒消費(fèi)者注意。提供多種可選項(xiàng)方式的，不得將搭售商品或者服務(wù)的任何選項(xiàng)設(shè)定為消費(fèi)者默認(rèn)同意，不得將消費(fèi)者以往交易中選擇的選項(xiàng)在后續(xù)獨(dú)立交易中設(shè)定為消費(fèi)者默認(rèn)選擇。

　　同時(shí)，征求意見(jiàn)稿要求，網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者采取自動(dòng)展期、自動(dòng)續(xù)費(fèi)等涉及消費(fèi)者非主動(dòng)立約的方式提供服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)以顯著方式提醒消費(fèi)者注意。消費(fèi)者自主選擇有關(guān)方式的，網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在全部服務(wù)期間內(nèi)，為消費(fèi)者提供顯著、免費(fèi)、簡(jiǎn)便的隨時(shí)取消或者變更有關(guān)方式的選項(xiàng)，并在展期、續(xù)費(fèi)等日期前5日以顯著方式提醒消費(fèi)者注意。

　　來(lái)源：國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管管理總局

　　全文如下：

　　網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法

　　（征求意見(jiàn)稿）

　　第一章 總則

　　第一條為規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易活動(dòng)，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)交易秩序，保障網(wǎng)絡(luò)交易各方主體合法權(quán)益，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

　　第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)銷售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及市場(chǎng)監(jiān)督管理部門對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督管理，適用本辦法。在網(wǎng)絡(luò)社交、網(wǎng)絡(luò)直播等信息網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)中銷售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，適用本辦法。

　　第三條網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠(chéng)信原則，遵守法律、法規(guī)和本辦法，遵從商業(yè)道德和公序良俗，公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，認(rèn)真履行法定義務(wù)，積極承擔(dān)主體責(zé)任，接受社會(huì)各界監(jiān)督。

　　第四條網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理堅(jiān)持鼓勵(lì)創(chuàng)新、包容審慎、嚴(yán)守底線、線上線下一體化監(jiān)管的原則。

　　對(duì)于網(wǎng)絡(luò)交易新業(yè)態(tài)新模式，實(shí)行包容審慎監(jiān)管，留足發(fā)展空間，同時(shí)確保商品和服務(wù)質(zhì)量與交易安全。

　　第五條引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者、網(wǎng)絡(luò)交易行業(yè)組織、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織、消費(fèi)者共同參與網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)治理，不斷完善多元參與、有效協(xié)同、規(guī)范有序的網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)治理體系。鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)交易行業(yè)組織按照組織章程開(kāi)展行業(yè)自律，建立健全行業(yè)規(guī)范，引導(dǎo)本行業(yè)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

　　第二章 網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者

　　第一節(jié) 一般規(guī)定

　　第六條本辦法所稱網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者，是指組織、開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)交易活動(dòng)的自然人、法人和非法人組織，包括網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者、平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者、自建網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者以及通過(guò)網(wǎng)絡(luò)社交、網(wǎng)絡(luò)直播等其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)交易活動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者。

　　本辦法所稱網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者，是指在網(wǎng)絡(luò)交易活動(dòng)中為交易雙方或者多方提供網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、交易撮合、信息發(fā)布等服務(wù)，供交易雙方或者多方獨(dú)立開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)交易活動(dòng)的法人或者非法人組織。本辦法所稱平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者，是指通過(guò)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)交易活動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者。

　　網(wǎng)絡(luò)社交、網(wǎng)絡(luò)直播等其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者為經(jīng)營(yíng)者提供經(jīng)營(yíng)空間，并提供商品瀏覽、訂單生成、在線支付等與完成交易有關(guān)的支持性服務(wù)的，在經(jīng)營(yíng)者資質(zhì)審核、商品和服務(wù)信息監(jiān)控、維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、信息數(shù)據(jù)提供、配合監(jiān)管執(zhí)法等方面應(yīng)當(dāng)依法履行網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)社交、網(wǎng)絡(luò)直播等其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)交易活動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者，參照適用本辦法關(guān)于平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的有關(guān)規(guī)定。

　　第七條網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者不得違反法律、法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定的規(guī)定，從事無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)。《電子商務(wù)法》第十條規(guī)定的可以免于辦理市場(chǎng)主體登記情形以外的網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)依法辦理市場(chǎng)主體登記。

　　《電子商務(wù)法》第十條所稱的“零星小額交易”是指，網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者年交易不超過(guò)52次且年交易額不超過(guò)所在省、自治區(qū)、直轄市上年度城鎮(zhèn)私營(yíng)單位就業(yè)人員年平均工資。同一經(jīng)營(yíng)者在同一平臺(tái)或者不同平臺(tái)開(kāi)設(shè)多家網(wǎng)店的，各網(wǎng)店年交易次數(shù)、年交易額合并計(jì)算。

　　《電子商務(wù)法》第十條所稱的“便民勞務(wù)活動(dòng)”是指服務(wù)本地周邊居民生活的營(yíng)業(yè)性勞務(wù)活動(dòng)，主要包括保潔、代廚、洗滌、縫紉、理發(fā)、搬家、配制鑰匙、管道疏通、家電家具修理修配等。

　　第八條網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)登記為個(gè)體工商戶的，允許其將網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行登記。對(duì)于在兩個(gè)以上網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，需要將其從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的所有網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所向登記機(jī)關(guān)進(jìn)行登記。允許將經(jīng)常居住地登記為住所，個(gè)人住所所在地的縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門為其登記機(jī)關(guān)。

　　第九條網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者將網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行登記的，由其入駐的網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)或者使用的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的提供者為其出具網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地址證明，地址證明應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確、能夠獨(dú)立識(shí)別并實(shí)時(shí)查驗(yàn)。

　　第十條網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站首頁(yè)或者從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主頁(yè)面顯著位置，持續(xù)公示經(jīng)營(yíng)者主體信息或者該信息的鏈接標(biāo)識(shí)。鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者鏈接到國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照亮照系統(tǒng)，公示其營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息。

　　已經(jīng)辦理市場(chǎng)主體登記的網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)公示下列信息以及與其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)有關(guān)的行政許可信息、實(shí)際地址、聯(lián)系方式：

　　（一）企業(yè)應(yīng)當(dāng)公示其營(yíng)業(yè)執(zhí)照登載的統(tǒng)一社會(huì)信用代碼（注冊(cè)號(hào)）、名稱、企業(yè)類型、法定代表人（負(fù)責(zé)人）、住所、注冊(cè)資本（出資額）信息;

　　（二）個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)公示其營(yíng)業(yè)執(zhí)照登載的統(tǒng)一社會(huì)信用代碼（注冊(cè)號(hào)）、名稱、經(jīng)營(yíng)者姓名、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、組成形式信息;

　　（三）農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)公示其營(yíng)業(yè)執(zhí)照登載的統(tǒng)一社會(huì)信用代碼（注冊(cè)號(hào)）、名稱、法定代表人、住所、成員出資總額信息。

　　依照《電子商務(wù)法》第十條規(guī)定未辦理市場(chǎng)主體登記的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身實(shí)際經(jīng)營(yíng)活動(dòng)類型，分別公示以下自我聲明以及實(shí)際地址、聯(lián)系方式：

　　（一）“個(gè)人銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品，依法免于辦理市場(chǎng)主體登記”;

　　（二）“個(gè)人銷售家庭手工業(yè)產(chǎn)品，依法免于辦理市場(chǎng)主體登記”;

　　（三）“個(gè)人利用自己的技能從事依法無(wú)須取得許可的便民勞務(wù)活動(dòng)，依法免于辦理市場(chǎng)主體登記”;

　　（四）“個(gè)人從事零星小額交易活動(dòng)，依法免于辦理市場(chǎng)主體登記”。

　　網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者公示的信息發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在6個(gè)工作日內(nèi)完成更新公示。

　　第十一條網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者收集、使用用戶的個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)取得被收集者授權(quán)同意，基于合法、正當(dāng)、必要原則，明示收集、使用的目的、必要性、范圍、方式，并不得采取一次概括授權(quán)方式，或者以默認(rèn)授權(quán)、與其他授權(quán)捆綁、停止安裝使用等手段，強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫被收集者同意收集、使用與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)無(wú)直接關(guān)系的信息。收集、使用生物識(shí)別信息、健康信息、財(cái)產(chǎn)信息、社交信息等敏感信息的，應(yīng)當(dāng)逐項(xiàng)取得被收集者授權(quán)同意。

　　網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者及其工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)收集的個(gè)人信息嚴(yán)格保密，未經(jīng)被收集者授權(quán)同意，不得向包括關(guān)聯(lián)方在內(nèi)的任何第三方提供。

　　第十二條網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者不得以下列方式欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者：

　　（一）虛構(gòu)交易;

　　（二）編造評(píng)價(jià)，或者教唆、誘導(dǎo)、脅迫他人進(jìn)行虛假或者引人誤解的評(píng)價(jià);

　　（三）通過(guò)刪除、隱匿、修改評(píng)價(jià)，或者好評(píng)前置、差評(píng)后置、混淆不同商品或者服務(wù)的評(píng)價(jià)等不正當(dāng)處理手段對(duì)評(píng)價(jià)進(jìn)行誤導(dǎo)性展示;

　　（四）利用虛假或者使人誤解的標(biāo)價(jià)形式或者價(jià)格手段，欺騙、誘導(dǎo)消費(fèi)者與其進(jìn)行交易;

　　（五）使用虛假的廣告宣傳、促銷方式、樣品、商品或者服務(wù)說(shuō)明、商品或者服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等;

　　（六）偽造或者冒用市場(chǎng)主體登記信息、行政許可信息;

　　（七）混淆商品或者服務(wù)的來(lái)源;

　　（八）虛構(gòu)現(xiàn)貨、虛假預(yù)訂、虛假搶購(gòu)等虛假營(yíng)銷行為;

　　（九）其他欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者的行為。

　　第十三條消費(fèi)者評(píng)價(jià)中包含法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔⒌模W(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者可以依法予以技術(shù)處理。

　　第十四條未經(jīng)消費(fèi)者明確同意，網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者不得向其發(fā)送廣告及其他商業(yè)性信息。經(jīng)消費(fèi)者明確同意的，應(yīng)當(dāng)為消費(fèi)者提供顯著、免費(fèi)、簡(jiǎn)便的拒絕接收方式。消費(fèi)者拒絕的，網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)立即停止發(fā)送，并不得更換名義后再次發(fā)送。

　　第十五條網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者以直接捆綁或者提供多種可選項(xiàng)方式向消費(fèi)者搭售商品或者服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)以顯著方式提醒消費(fèi)者注意。提供多種可選項(xiàng)方式的，不得將搭售商品或者服務(wù)的任何選項(xiàng)設(shè)定為消費(fèi)者默認(rèn)同意，不得將消費(fèi)者以往交易中選擇的選項(xiàng)在后續(xù)獨(dú)立交易中設(shè)定為消費(fèi)者默認(rèn)選擇。

　　第十六條網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者采取自動(dòng)展期、自動(dòng)續(xù)費(fèi)等涉及消費(fèi)者非主動(dòng)立約的方式提供服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)以顯著方式提醒消費(fèi)者注意。消費(fèi)者自主選擇有關(guān)方式的，網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在全部服務(wù)期間內(nèi)，為消費(fèi)者提供顯著、免費(fèi)、簡(jiǎn)便的隨時(shí)取消或者變更有關(guān)方式的選項(xiàng)，并在展期、續(xù)費(fèi)等日期前5日以顯著方式提醒消費(fèi)者注意。

　　第十七條網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《產(chǎn)品質(zhì)量法》等相關(guān)法律法規(guī)提供商品或服務(wù)的相關(guān)情況信息，充分保障消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)。

　　第十八條網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者不得利用格式條款排除或者限縮消費(fèi)者選擇向有關(guān)行政部門投訴、向消費(fèi)者保護(hù)組織請(qǐng)求調(diào)解、仲裁、訴訟等消費(fèi)爭(zhēng)議解決方式的權(quán)利。

　　第十九條網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、經(jīng)總局授權(quán)的省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門的要求，報(bào)送特定時(shí)段、特定品類、特定區(qū)域的商品或者服務(wù)的價(jià)格、銷量、銷售額等數(shù)據(jù)信息。

　　第二十條網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者自行終止從事網(wǎng)絡(luò)交易活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)至少提前30日在其網(wǎng)站首頁(yè)或者從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主頁(yè)面顯著位置持續(xù)公示終止網(wǎng)絡(luò)交易活動(dòng)公告等有關(guān)信息，并采取合理措施保障消費(fèi)者和相關(guān)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。

　　第二十一條通過(guò)網(wǎng)絡(luò)社交、網(wǎng)絡(luò)直播等其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)組織、開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)交易活動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)以顯著方式展示商品或者服務(wù)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)主體、售后服務(wù)等信息，或者進(jìn)行鏈接跳轉(zhuǎn)提示。網(wǎng)絡(luò)直播服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)為利用網(wǎng)絡(luò)直播開(kāi)展的網(wǎng)絡(luò)交易活動(dòng)提供回看功能。