《上海市全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)實(shí)施方案》全文一覽(3)

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　　15.提升市場(chǎng)主體品牌影響力。加快認(rèn)定和培育一批具有國(guó)際影響力的上海服務(wù)貿(mào)易品牌，鼓勵(lì)自主品牌服務(wù)出口。建立上海服務(wù)品牌認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)體系，支持企業(yè)打造有品牌效應(yīng)的服務(wù)產(chǎn)品。鼓勵(lì)服務(wù)貿(mào)易企業(yè)積極申報(bào)政府質(zhì)量獎(jiǎng)，樹(shù)立服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域“上海標(biāo)準(zhǔn)”，打響“上海服務(wù)”品牌。推動(dòng)實(shí)施專業(yè)服務(wù)“跟隨出海”戰(zhàn)略，支持有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、咨詢公司、爭(zhēng)議解決機(jī)構(gòu)等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為對(duì)外投資項(xiàng)目提供專業(yè)服務(wù)。

　　16.建立服務(wù)貿(mào)易國(guó)際合作網(wǎng)絡(luò)。發(fā)揮市貿(mào)促會(huì)、上海國(guó)際商會(huì)雙邊工商合作機(jī)制的作用，用好中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)等重要平臺(tái)，密切與經(jīng)貿(mào)組織、友好城市的合作往來(lái)，加大國(guó)際合作交流力度。爭(zhēng)取開(kāi)展亞太地區(qū)主要經(jīng)濟(jì)體簽發(fā)服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)下的服務(wù)提供者（或服務(wù)提供商）證明書(shū)試點(diǎn)工作。完善本市服務(wù)貿(mào)易行業(yè)組織、促進(jìn)機(jī)構(gòu)功能，建設(shè)一批服務(wù)貿(mào)易境外促進(jìn)中心，開(kāi)展海外促進(jìn)活動(dòng)。優(yōu)化國(guó)際商事?tīng)?zhēng)議解決機(jī)制，積極開(kāi)展“一帶一路”商事仲裁、調(diào)解等業(yè)務(wù)，打造面向全球的亞太仲裁中心。

　　17.加大服務(wù)貿(mào)易國(guó)際交流力度。根據(jù)國(guó)家規(guī)定，落實(shí)各類雙多邊國(guó)際協(xié)定、諒解備忘錄，推動(dòng)《關(guān)于建立中英服務(wù)貿(mào)易工作組諒解備忘錄》中上海與倫敦的服務(wù)貿(mào)易城際合作，深化金融、航運(yùn)、貿(mào)易等領(lǐng)域合作交流。支持商務(wù)主管部門(mén)組織從事服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放、服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展領(lǐng)域公務(wù)人員集中赴境外培訓(xùn)。

　　18.提升服務(wù)貿(mào)易公共服務(wù)水平。圍繞共性技術(shù)支撐、云服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、信息共享、品牌建設(shè)推廣、人才培養(yǎng)和引進(jìn)、貿(mào)易促進(jìn)、風(fēng)險(xiǎn)管理等功能，打造一批服務(wù)貿(mào)易公共服務(wù)平臺(tái)。認(rèn)定和培育一批服務(wù)貿(mào)易示范基地和示范項(xiàng)目。打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)公共服務(wù)資源供給，探索開(kāi)展相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，加快形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展與保護(hù)制度框架。

　　（七）全面探索優(yōu)化政策體系

　　19.完善財(cái)政稅收政策。優(yōu)化本市服務(wù)貿(mào)易專項(xiàng)資金的支持方向和范圍，每年更新《上海市服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)指導(dǎo)目錄》，對(duì)符合條件的企業(yè)給予資金支持，并將支持范圍擴(kuò)展至數(shù)字貿(mào)易等新模式、新業(yè)態(tài)。加強(qiáng)與國(guó)家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展引導(dǎo)基金的對(duì)接，支持設(shè)立市場(chǎng)化的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展基金，帶動(dòng)社會(huì)資本支持服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展和新業(yè)態(tài)培育。優(yōu)化跨境應(yīng)稅行為增值稅零稅率退稅和增值稅免稅辦稅流程。在確保有效監(jiān)管和執(zhí)行相關(guān)稅收政策的前提下，對(duì)“兩頭在外”的研發(fā)、檢測(cè)等服務(wù)業(yè)態(tài)所需進(jìn)口料件實(shí)行保稅監(jiān)管。探索對(duì)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)內(nèi)外資醫(yī)院開(kāi)展研發(fā)業(yè)務(wù)所需、非用于銷售或使用的進(jìn)口醫(yī)療器材和耗材予以保稅。

　　20.優(yōu)化金融服務(wù)供給。支持金融機(jī)構(gòu)利用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)，提升金融服務(wù)效率，為服務(wù)貿(mào)易企業(yè)提供無(wú)擔(dān)保信用融資、保單融資、應(yīng)收賬款質(zhì)押融資、供應(yīng)鏈融資等服務(wù)。支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品發(fā)展，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估體系，完善風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資模式，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和推廣力度，進(jìn)一步發(fā)揮保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)保障作用。加大出口信用保險(xiǎn)對(duì)服務(wù)貿(mào)易的支持力度，深化“政銀保”合作，依托“大數(shù)據(jù)+擔(dān)保+銀行”“信保+擔(dān)保+銀行”等模式，擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)覆蓋面，降低出口企業(yè)融資成本。推進(jìn)開(kāi)展數(shù)字人民幣應(yīng)用試點(diǎn)。

　　（八）全面探索健全運(yùn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估體系

　　21.健全運(yùn)行監(jiān)測(cè)體系。健全服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系制度，加強(qiáng)對(duì)服務(wù)貿(mào)易各領(lǐng)域頭部企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和趨勢(shì)判斷。加強(qiáng)與服務(wù)貿(mào)易相關(guān)智庫(kù)的合作，積極研究數(shù)字貿(mào)易等新模式新業(yè)態(tài)，完善服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、運(yùn)行和分析體系。

　　22.完善評(píng)估分析體系。加強(qiáng)與各類信息化交易平臺(tái)的合作，探索建立系統(tǒng)集成、高效協(xié)同的政府部門(mén)信息共享和統(tǒng)計(jì)分析機(jī)制，完善基于國(guó)際收支平衡表的服務(wù)貿(mào)易評(píng)估體系，提升本市重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域評(píng)估分析的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。

　　三、工作要求

　　各有關(guān)部門(mén)要積極與對(duì)口國(guó)家有關(guān)部委進(jìn)行溝通，按照國(guó)家有關(guān)部委制定的政策保障措施，根據(jù)職責(zé)分工，制定工作計(jì)劃，爭(zhēng)取開(kāi)放措施第一時(shí)間落地，并做好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。各區(qū)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，探索出臺(tái)相關(guān)政策，加大服務(wù)貿(mào)易支持力度。市推進(jìn)上海國(guó)際貿(mào)易中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、跟蹤督促，確保試點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。同時(shí)，要綜合評(píng)估各有關(guān)部門(mén)、各區(qū)試點(diǎn)推進(jìn)情況及成效，定期對(duì)階段評(píng)估情況進(jìn)行通報(bào)。重大事項(xiàng)及時(shí)請(qǐng)示和報(bào)告。

　　本實(shí)施方案自2020年11月6日起施行，在國(guó)家規(guī)定期限內(nèi)完成試點(diǎn)任務(wù)。