北京搖號(hào)新政發(fā)布：2021年小客車指標(biāo)新政策規(guī)則詳解

　目前“搖號(hào)”已經(jīng)成為很多大城市的常態(tài)，許多無(wú)車家庭甚至連續(xù)搖號(hào)數(shù)年也沒(méi)有得到一個(gè)車牌。12月7日，北京市交通委發(fā)布消息稱，為有效提高本市小客車指標(biāo)配置的科學(xué)性、針對(duì)性和公平性，在保持新舊政策有效銜接的基礎(chǔ)上，結(jié)合社會(huì)各界意見(jiàn)建議，本市修訂了《北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定》和《〈北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定〉實(shí)施細(xì)則》并予以公布。

　　根據(jù)新政，北京將推動(dòng)個(gè)人名下第二輛及以上在本市登記的小客車有序退出，即每人名下只能保留一個(gè)指標(biāo)。

　　根據(jù)新政，個(gè)人名下有2輛及以上本市登記的小客車的，明年起可以通過(guò)小客車指標(biāo)調(diào)控管理信息系統(tǒng)網(wǎng)站線上提出申請(qǐng)，向符合條件的配偶、子女、父母轉(zhuǎn)移登記車輛。申請(qǐng)時(shí)段為每年1月1日至3月8日、8月1日至10月8日。提交申請(qǐng)后，經(jīng)公安、民政等部門審核通過(guò)，即可到公安交管部門辦理車輛轉(zhuǎn)移登記。

　　北京市交通委發(fā)布關(guān)于小客車數(shù)量調(diào)控政策優(yōu)化調(diào)整內(nèi)容的說(shuō)明：

　　一、政策優(yōu)化方案向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)和意見(jiàn)采納的情況

　　2020年6月1日至6月30日，市交通委就小客車數(shù)量調(diào)控政策優(yōu)化方案公開(kāi)向社會(huì)征求了意見(jiàn)。期間共收到電子郵件和書(shū)面信函24126封，接到市民來(lái)電5311人次，合計(jì)收到反饋意見(jiàn)29437件、有效意見(jiàn)共33396條。來(lái)信來(lái)電中，持支持態(tài)度并提出修改完善建議的占80.4%，持反對(duì)態(tài)度的占19.6%。意見(jiàn)主要集中在家庭新能源指標(biāo)占比過(guò)高，影響了正在輪候新能源指標(biāo)的個(gè)人利益，建議設(shè)置過(guò)渡期。此外，還提出了征收擁堵費(fèi)和發(fā)放郊區(qū)牌照等政策建議。

　　參照意見(jiàn)建議，對(duì)政策優(yōu)化方案進(jìn)行了修改，一是調(diào)整家庭新能源指標(biāo)占比，設(shè)置三年過(guò)渡期，即：除了配置給單位的指標(biāo)和營(yíng)運(yùn)小客車指標(biāo)以外，2021年新能源小客車配置指標(biāo)數(shù)量的60%優(yōu)先向“無(wú)車家庭”配置，其余向個(gè)人配置；2022年度該比例調(diào)整為70%；2023年度及以后該比例調(diào)整為80%。二是為促進(jìn)高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加了制造業(yè)企業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)以“完成固定資產(chǎn)投資額”為條件申請(qǐng)指標(biāo)。三是為引導(dǎo)鼓勵(lì)存量車“油改電”，明確持普通小客車指標(biāo)購(gòu)置的新能源小客車在出售、報(bào)廢后，仍然可以申請(qǐng)普通小客車更新指標(biāo)。對(duì)其他相關(guān)政策建議，后續(xù)將進(jìn)一步深入研究。

　　二、新政策與原政策相比主要調(diào)整了哪些內(nèi)容？

　　在保持新舊調(diào)控政策有效銜接的基礎(chǔ)上，結(jié)合社會(huì)各界意見(jiàn)建議，主要作出四個(gè)方面調(diào)整：

　　一是在以個(gè)人為單位參加普通指標(biāo)搖號(hào)和新能源指標(biāo)輪候配置方式的基礎(chǔ)上，增加以“無(wú)車家庭”為單位搖號(hào)和積分排序的指標(biāo)配置方式。同時(shí)，指標(biāo)配置向“無(wú)車家庭”傾斜照顧，通過(guò)賦予“無(wú)車家庭”明顯高于個(gè)人的普通指標(biāo)搖號(hào)中簽率和新能源指標(biāo)配額數(shù)量，優(yōu)先解決“無(wú)車家庭”群體的擁車需求。這是本次政策優(yōu)化調(diào)整中最核心的內(nèi)容。

　　二是調(diào)整了指標(biāo)申請(qǐng)和配置的時(shí)間安排。由每年配置六次改為配置三次，其中五月配置新能源指標(biāo)，六月、十二月配置普通指標(biāo)。

　　三是推動(dòng)個(gè)人名下第二輛及以上在本市登記的小客車有序退出。1人名下?lián)碛卸噍v在本市登記的小客車的，車輛更新時(shí)可以選擇其中1輛申請(qǐng)更新指標(biāo)，其余車輛不予辦理更新指標(biāo)，但允許車主向其名下沒(méi)有本市登記小客車的配偶、子女、父母轉(zhuǎn)移登記多余的車輛，受讓方無(wú)需指標(biāo)證明文件，配偶需滿足婚姻存續(xù)期滿一年；子女和父母要符合“住所地在本市的個(gè)人”、親屬關(guān)系存續(xù)期滿一年的條件。

　　四是取消了申請(qǐng)更新指標(biāo)的時(shí)限要求。原政策規(guī)定，申請(qǐng)小客車更新指標(biāo)的，須在車輛辦理完成轉(zhuǎn)移、注銷登記之日起12個(gè)月內(nèi)提交更新指標(biāo)申請(qǐng)，逾期未申請(qǐng)的視為自動(dòng)放棄。取消時(shí)限后，將方便市民根據(jù)實(shí)際需要安排申請(qǐng)更新指標(biāo)的時(shí)間，也有利于進(jìn)一步放緩機(jī)動(dòng)車增長(zhǎng)。需要提醒的是，一旦申請(qǐng)獲得更新指標(biāo)后，指標(biāo)有效期仍為12個(gè)月。