拜登3萬億經濟復蘇計劃法案解讀：增加稅收改革內容是什么？

　　據央視新聞客戶端消息，當地時間3月28日，美國白宮新聞發言人珍·普薩基（Jen Psaki）表示，拜登總統決定將3萬億經濟復蘇計劃分為兩個法案，并將在周三（當地時間3月31日）于美國賓夕法尼亞州匹茲堡市發表演講，詳細闡述重點為美國基礎設施改革的第一份法案。

　　據悉，第一份法案將著重解決美國國內道路橋梁重建、鄉村地區網絡寬帶拓寬等基礎建設改革問題。而將于四月份公布的第二份法案將涉及兒童保育措施、醫療保健補貼等問題。

　　周末白宮新聞秘書普薩基（Jen Psaki）對福克斯新聞表示，拜登相信法案中有關基建的部分很容易贏得兩黨支持，因為其涉及的道路、橋梁建設受到雙方歡迎；但包括針對高收入家庭和企業增稅的稅收措施可能受到共和黨挑戰。為通過整套法案，或將再次動用和解程序。

　　根據白宮制定的初步計劃，新一輪刺激方案將分為基建及教育&反貧困措施兩部分。上周外媒援引知情人士稱，該計劃還提出增稅“兩步走”，提議將提高企業稅作為基建法案的一部分，針對高收入家庭的增稅則保留在第二套法案中。

　　據悉，初步的稅改計劃包括將企業稅從目前的21%上調至28%，可能計劃對各大公司的海外收益增稅。而針對富人的稅收政策包括提高年收入超過40萬美元人群的個人所得稅稅率、擴大遺產稅范圍、對年收入至少為100萬美元的個人征收更高的資本利得稅等。

　　2月初，美國國會通過了一項“預算調和程序”（reconciliation process）。這項立法把原本參議院通過刺激法案所需要的60票降低到51票，也就是說，即便未來就3萬億投票時共和黨一致反對，民主黨也能憑一己之力，以簡單多數票（參議院兩黨議員數50:50，民主黨還擁有議長副總統哈里斯關鍵一票）讓法案得以推進，這將重演1.9萬億通過時的局面。

　　不過此前興業證券宏觀首席分析師王涵在報告中提到，從歷史經驗來看，美國每個財年最多能使用一次調和程序，考慮到1.9萬億刺激法案是在2021年財年預算決議中啟用“調和程序”，如果基建立法想再次啟用“調和程序”， 可能會在最早今年10月將基建計劃提交國會。（美國2022財年從2021年10月1日開始）